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Algunas cosas del pasado desaparecieron pero otras abren una brecha al futuro y son las que quiero rescatar.
-- Mario Benedetti |
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Acceso a la información pública implica un cambio de cultura
Contar con una Ley de Acceso a la Información Pública es todavía un desafío pendiente para la consolidación de la democracia paraguaya, no obstante es importante reconocer que no todo pasa por contar con una normativa, sino más bien por un cambio de cultura que impliquen acciones concretas desde la sociedad civil.
Recientemente se realizó el taller participativo “Principios y desafíos básicos para el Acceso a la Información Judicial” a cargo del Dr. Gustavo Martínez Pandiani, quien se desempeña como entrenador comunicacional del Departamento de Asuntos Democráticos y Políticos de la Organización de Estados Americanos (OEA), donde se discutió el tema de la ausencia de un respaldo legal que rodea al acceso a la información pública.
En opinión del experto en comunicación social, una Ley de Acceso a la Información Pública, debe ir acompañada de un cambio de mentalidad de la sociedad. “Por supuesto que no viene nunca mal tener una norma, pero eso no garantiza de ninguna manera que en la práctica se de una buena cultura de la transparencia, por eso yo hablo de la necesidad de construir ciudadanía como una manera de avanzar en el acceso a la información porque el verdadero cambio que se necesita tanto en Paraguay como en la mayoría de los países de América Latina tiene que ver con un cambio de cultura más que con un cambio de ley”, enfatizó Martínez Pandiani.
El mencionado taller fue realizado en el marco del Programa Desempeño Judicial, transparencia y acceso a la información ejecutado por el Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP) con la cooperación de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo USAID y el apoyo de la Corte Suprema de Justicia.
Desterrar la práctica del secretismo
Por otra parte, los asistentes encuentro, en su mayoría periodistas, discutieron acerca de la legitimación activa, que pretendió aclarar el dilema sobre quiénes son los acreditados a acceder a la información pública: ¿Los periodistas o todos los ciudadanos?
La respuesta del experto se inclinó hacia que “todos los ciudadanos -mejor si son periodistas- tienen derecho a enterarse de los usos de la cosa pública. De este modo, todos pasarían a convertirse de habitantes a ciudadanos con actitud proactiva, que asumen su responsabilidad de incidir en el accionar del Estado, requisito fundamental para la consolidación de la democracia.”
“Debemos pasar de una cultura del secreto, que es aquella que presupone que la información que circula en el Estado es de propiedad de los funcionarios o del propio Estado a una cultura de transparencia,” explicó. Esto quiere decir que el principio rector es que la información es propiedad de la ciudadanía y no del Estado. “Éste es el cambio principal además de tener una buena ley, una buena reglamentación”, señaló el disertante.
Una hoja de ruta por recorrer
El Programa Desempeño Judicial, Transparencia y Acceso a la Información presentó el libro “Justicia Transparente: Desafío en marcha. Una contribución para el acceso a la información Judicial en Paraguay”. La coordinación general del material estuvo a cargo de María Victoria Rivas (foto), Directora del mencionado programa mientras que la coordinación técnica es de José Maria Costa.
“El acceso a la información pública veraz y oportuna es una herramienta fundamental para la consolidación de la democracia, pues ella representa un eslabón imprescindible para la participación ciudadana en el control de la gestión de sus autoridades,” señala en la introducción María Victoria Rivas.
La publicación pone al alcance de la ciudadanía y las instituciones un compendio de ponencias y análisis doctrinarios promovidos en el marco del Programa, que se basan en la realización del Primer Seminario Internacional de Acceso a la Información Judicial, organizado por el Programa en mayo del 2006.
El libro reproduce las partes sustanciales de diagnósticos y estudios realizados sobre la situación de la comunicación institucional y el manejo de la información dentro del Poder Judicial, que han permitido diseñar una estrategia de intervención para el Programa.
Información de contacto:
Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales INECIP
+ 595 21 447 009 - 447 903
Enviado a la Agencia SC Noticias por:
Rosana Patiño
rosanap@cird.org.py
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Comunicando a la Sociedad Civil
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